民政要闻

市民政局召开局党委(扩大)会议暨推动国际化营商环境建设工作会议

日期 : 2017-08-23     点击量 : 9209





        8月21日上午,市民政局召开局党委(扩大)会议暨大连市民政局推动国际化营商环境建设工作会议。会议由卢冬副局长主持。局党委书记、局长张淑华讲话。党委副书记、纪委书记刘纪军,党委委员、副局长王宏、周克,党委委员、市老龄办主任张君玲参加会议。副巡视员徐步华列席会议。局机关各处室负责人、市救助管理站、市社会福利院、市殡仪馆行政负责人列席会议。会议传达了大连市推动国际化营商环境建设工作会议精神,特别是谭作钧书记、肖盛峰市长的讲话精神,系统总结了今年以来我局营商环境建设工作情况,部署下一步贯彻落实意见。
       会议指出,局党委高度重视营商环境建设工作,三次召开党委会研究部署民政营商环境建设工作。扎实开展“营商环境建设年”活动,成立了领导小组,印发了实施意见,健全了工作机制,确定了8个方面重点任务和22项具体工作,明确了责任主体和完成时限,并设置专题展板解读宣传营商环境建设相关政策法规。目前,全局营商环境建设整体工作推进有力,特别是在深化行政审批制度改革、清理规范社会组织涉企收费、推进法治民政建设等方面,取得了重要突破,为推动大连国际化营商环境建设作出了应有贡献。虽然我局营商环境建设工作开局良好,但还存在一些不容忽视的问题。一是个别单位对营商环境建设还没有引起足够重视,还存在“营商环境建设是经济部门的事情”的狭隘认识,推动工作力度不大,有的甚至还在观望;二是简政放权还不够彻底、到位,行政效能有待进一步提高;三是个别窗口单位工作纪律、服务规范、办事效率还须进一步加强。
       会议提出,民政工作是社会服务工作,虽然大部分业务不直接服务企业,但社会组织登记管理、加快发展养老服务业等民政工作都直接或间接的为企业服务。特别是低保、救灾、特困人员供养等困难群众基本生活保障工作联系困难群众最密切,服务困难群众最直接,是党和政府联系困难群众的桥梁和纽带。加强民政营商环境建设不仅关系到全市经济的振兴发展,更关系到困难群众的民生福祉,也关系到社会和谐稳定大局,关系到党和政府的执政形象。全局系统要进一步提高思想认识,真正将思想和行动统一到中央和省市决策部署上来,切实增强推动营商环境建设的责任感和使命感,形成人人是营商环境、事事是营商环境、处处是营商环境、时时是营商环境的生动局面,为加快打造国际化营商环境营造了良好的氛围。
       会议要求,局机关各处室、局直各单位要对标上海,学习先进,紧紧抓住与上海对口合作的难得契机,聚焦工作主业,积极沟通、主动对标,充分吸收借鉴上海民政工作的成功模式和经验,从六个方面精准发力,不断提高我市民政营商环境建设水平。一要做好社会组织“放管服”工作。最大限度减少审核要件数量、网上填报数据,凡通过部门间资源共享可以查找的信息,不再要求提供相关证明材料。要持续开展行业协会商会涉企收费清理整顿工作,进一步明确收费范围,规范收费行为。开展社会组织评比表彰活动清理整顿工作,对部分社会组织开展抽查监督,切实减轻企业不必要的成本和负担。积极开展社会组织培育发展工作,将适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。二要认真做好养老机构的许可与运营服务。积极协调有关部门,认真指导落实好扶持民办养老机构发展的税费减免政策,用政策吸引鼓励社会力量积极投资养老服务业,推进养老服务业发展。认真落实民政部、全国老龄办等十三部门《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》要求,简化设立养老机构的申请材料。要坚持一手抓简政放权,服务养老服务业发展,一手抓严格依法依规审批,尤其是场所安全、消防安全、食品安全、人员安全等方面,全面提高我市养老机构服务质量,确保养老服务业规范安全有序运行。三要积极做好殡葬企事业单位服务。要严格按照《辽宁省经营性公墓建设规划》审核经营性公墓,不符合条件的要认真做好政策解释工作。加强城乡公益性公墓建设管理,不断满足低收入群体安葬需求。加强殡葬服务机构规范化管理,切实提高殡葬服务水平。四要扎实开展救灾救助工作。对符合救助条件的困难群众,依法依规及时给予最低生活保障、医疗救助、临时救助等社会救助。要加强汛期等灾害多发期的应急值守,按规定程序及时准确上报灾情信急。灾情发生后,要第一时间深入受灾地区核查灾情,了解受灾群众救助需求,指导开展受灾群众生活救助工作,切实做到应救必救,不漏一户、不漏一人。五要及时规范做好退役士兵安置工作。每年民政部和省里下发退役士兵安置指标后,要按照规定时限及时完成档案审核和指标筹集工作。要坚持公开公平公正的原则,继续实施考试考核与选岗相结合的安置办法,推行“阳光安置”,为退役士兵安置营造公平公正良好的政策环境。六要耐心热情做好窗口单位的公共服务。要充分发挥婚姻登记机构、殡仪馆、福利院、救助管理站、养老院、光荣院、军休中心等公共事业单位的窗口服务作用,完善服务指南,规范服务流程,优化服务环境,不断提高服务质量,要开展多种形式的行业大演练活功,定期组织工作人员岗位培训和技能竞赛,引导全体工作人员热情周到地开展服务,努力提升民政窗口单位的良好社会形象。
       会议强调,近期要重点做好几项工作:一要做好我局涉行政审批印章清理工作。责成行政审批办会同局办公室,组织机关各处室、局直各单位将涉行政审批印章于本周内上交完毕。二要建立健全信息共享机制。要对标学习上海健全完善居民经济状况核对机制,进一步打通信息壁垒。同时,也要积极配合相关部门做好信息共享工作。三要做好行政职权清理工作。要全面依法向各区市县下放行政权力,对于直接面向基层、量大面广、由区市县和先导区管理更方便更有效的事项,逐步下放地方和基层管理。四要全面梳理行政审批和便民服务事项的工作流程。责成行政审批办会同相关业务处室、局直相关单位,在大幅压缩办理时限的基础上,进一步细化梳理各项工作流程,明确界定行政审批办和业务处室、局直单位的工作职责。五要开展专题活动。要按照省民政厅的部署要求,在全市民政系统开展“六不让”活动,即“不让该办的件在我手中延误;不让该批的件在我手中积压;不让差错在我这里发生;不让办事群众因我受冷淡;不让腐败现象在我身上发生;不让窗口形象因我受影响”,着力推动“和谐、规范、效能、品质”民政建设取得新成效。
        (办公室   张宁)